Як повідомляє Cointelegraph, ініціатива створення Стратегічного біткоїн-резерву (SBR) у Сполучених Штатах зіткнулася з внутрішнім протистоянням між федеральними відомствами. Основний конфлікт виник навколо того, як саме має бути структуровано резерв і хто саме нестиме відповідальність за управління біткоїн-активами.
Бюрократичні бар'єри та юридичні суперечки
Відповідно до виконавчого наказу Donald Trump від березня 2025 року, SBR мав би знаходитися під управлінням Міністерства казначейства, тоді як інші відомства допомагали б у процесі вилучення активів для формування резерву. Проте Bloomberg повідомляє про серйозні сумніви щодо того, чи має Казначейство достатньо юридичних повноважень для керування біткоїном через його високу волатильність. На цьому тлі Міністерство торгівлі виступає як основний претендент на роль опікуна резерву, а Міністерство юстиції активно працює над пошуком законних варіантів реалізації плану.
Законодавчі ініціативи та стратегічні цілі
Створення біткоїн-резерву є ключовим елементом стратегії Trump щодо перетворення США на «криптокапітал світу». Це означає зміну підходу держави: від сприйняття біткоїна як вилученого товару до визнання його стратегічним резервним активом. Наразі США володіють 328 372 одиницями Bitcoin, що оцінюється у $21,1 млрд — найбільшим показником серед усіх держав світу.
Паралельно в Конгресі тривають зусилля щодо кодифікації резерву через такі законопроєкти як BITCOIN Act та ARMA Act. Основні особливості цих ініціатив включають:
- Планування придбання 1 мільйона біткоїнів протягом п'яти років за рахунок бюджетно-нейтральних стратегій;
- Вимога утримувати активи щонайменше 20 років, якщо вони не продаються для скорочення національного боргу США (який наближається до $40 трлн);
- Створення юридично виваженої структури для захисту активів.
Попри внутрішні суперечки, експерти галузі розглядають SBR як підтвердження нової категорії розподілу капіталу. Як зазначив Tim Kotzman, ведучий Bitcoin Treasuries Podcast, «Стратегічний біткоїн-резерв не просто позитивний для самого біткоїна. Він підтверджує абсолютно нову категорію розподілу капіталу». На сьогодні El Salvador залишається єдиною країною, яка офіційно створила біткоїн-резерв і здійснює регулярні закупівлі.
Реалізація плану залежить від того, чи зможуть відомства знайти компроміс між фінансовим контролем та юридичними обмеженнями на управління високоризиковими цифровими активами.